금융제도
금융거래에 관한 체계와 규범을 총칭하는 개념으로 금융시장, 금융기관, 금융하부구조(infra-structure)로 구분된다. 금융시장은 자금의 수요자와 공급자 간에 금융거래가 조직적으로 이루어지는 장소로서 정보시스템 등 추상적 공간을 포함하는 개념이다.
금융시장은 은행 등 금융중개기관을 통하여 예금, 대출 등의 형태로 자금 이전이 이루어지는 간접금융시장과 주식, 채권 등 증권을 통해 자금의 수요자와 공급자 간에 직접적인 자금 이전이 이루어지는 직접금융시장으로 구분된다. 금융기관은 자금의 공급자와 수요자 간에 거래를 성립시켜 주는 것을 목적으로 하는 사업체로서 우리나라의 경우 은행, 비은행 예금취급기관, 금융투자업자, 보험회사 및 기타 금융기관으로 구분된다.
금융하부구조는 금융기관의 인가 및 경영, 재산권 보호 등을 규정하는 법령과 금융시장의 거래준칙, 금융거래 및 금융기관 업무를 지원하고 감시하는 각종 기구를 포함한다. 금융하부구조를 이루는 주요 기구로는 중앙은행, 지급결제기구, 금융감독기구, 예금보험기구 등이 있다.
쉽게 이해하기
금융제도는 돈이 남는 쪽에서 모자라는 쪽으로 흘러가게 하는 장치 전체를 일컫는 말입니다. 어디서 거래하는지(시장), 누가 거래를 거드는지(기관), 어떤 규칙과 감시 아래서 하는지(하부구조)를 한데 묶어 봅니다.
시장이라고 꼭 건물이 있는 것은 아닙니다. 오늘날 거래 대부분은 전산망 위에서 이뤄집니다. 돈이 흐르는 길은 크게 두 갈래입니다. 은행에 예금하면 누구에게 빌려줄지는 은행이 고르고 떼일 위험도 은행이 먼저 떠안습니다. 주식이나 채권을 직접 사면 어느 회사에 돈을 댈지 내가 고르는 대신 그 회사의 위험도 내가 집니다. 두 길의 차이는 누가 고르고 누가 위험을 지느냐입니다.
돈을 빌려주려는 사람이 빌릴 사람을 직접 찾아 믿을 만한지 따지기는 어렵습니다. 금융기관은 이 일을 대신하는 사업체로, 양쪽을 이어 주고 상대를 심사하며 위험을 여럿에게 나눕니다. 기관을 나누는 기준도 하는 일입니다. 예금을 받아 빌려주는지, 증권 거래를 거드는지, 사고에 대비한 보험을 파는지에 따라 갈립니다.
하부구조는 도로의 신호등과 교통경찰 같은 것입니다. 누가 금융업을 할 수 있고 재산권을 어떻게 지키는지 정하는 법, 시장의 거래 규칙, 그리고 이를 받치는 기구가 여기에 듭니다. 중앙은행은 돈의 흐름 전체를 조절하고, 지급결제기구는 돈이 실제로 오가게 하며, 감독기구는 금융기관을 감시하고, 예금보험기구는 은행이 문을 닫아도 예금자가 정해진 한도까지 돈을 돌려받게 합니다.
예를 들면
직장인 A가 이달 저축할 100만 원 가운데 50만 원은 은행에 예금하고, 50만 원으로는 B회사 회사채를 직접 샀습니다. 은행은 A 같은 여러 사람의 예금을 모아 C회사에 빌려줍니다(간접금융). 회사채 대금 50만 원은 B회사로 곧장 갑니다(직접금융). 두 돈이 옮겨 가는 과정은 지급결제망을 거치고, 은행의 건전성은 감독기구가 살피며, 은행이 문을 닫더라도 A의 예금은 예금보험으로 정해진 한도까지 보호됩니다.
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